Turutõrke ja valitsuse roll - ebatäiuslikku turutulemust saab parandada stiimulite struktuuri muutmise või ressursside ümberjaotamise abil. Majandusteadlaste arvamused turutõrke tüübi ja selle lahendamiseks vajalike parandusmeetmete kohta on sageli erinevad.
Mis on turutõrke?
Turutõrke kontseptsiooni on võimatu parandada, mõistmata, mis see täpselt on ja miks see jääb. Turutõrke kõige levinum tõlgendus - suutmatus saavutada majanduse üldises tasakaalus täiusliku konkurentsi norme - on enamikul, kui mitte kõigil turgudel hõlpsasti tuvastatav. Ehkki hindade tasakaal on muutuv eesmärk, arvestage kõiki turul müüjaid ja ostjaid võistlussprinteritena, erandiks on see, et finišijoon vahetub pidevalt paremale, vasakule, üles ja alla.
Turutõrgete parem pragmaatiline tõlgendamine toimub siis, kui majanduses osalejaid ei stimuleerita turgudel vastuvõetavamate tulemuste poole liikumiseks. Siia on koondatud ka kõige akadeemilisem turutõrke teemaline kirjandus.
Turu ebaõnnestumine mõjutab majandust negatiivselt ressursside mitteoptimaalse jaotamise tõttu. Teisisõnu, kaupade või teenuste valmistamise sotsiaalsed kulud, st kõik loomisel kasutatud sisendressursside alternatiivkulud, ei ole minimeeritud. See viib ka ressursside raiskamiseni.
Võtame näiteks miinimumpalka käsitlevate seaduste ühise argumendi. Seadus seab turupalkade tõstmiseks kõrgema palga kui valitsev turu kliiringupalk. Paljud kriitikud väidavad, et kõrgemad palgakulud tingiksid, et tööandjad palkaksid vähem miinimumpalgaga töötajaid kui enne määruse vastuvõtmist. See tõi kaasa selle, et rohkem miinimumpalga töötajaid olid töötud, moodustades sotsiaalse kulu, mis viis turutõrkeni.
Turutõrke põhjused
Turutõrked tekivad kaupade ja teenuste ebaõige jaotamise ebaefektiivsuse tõttu. Hinnamehhanism ei arvesta konkreetse kauba või teenuse pakkumisega seotud kõiki kulusid ja eeliseid. Sellistel juhtudel ei tooda turg kaupu, mis oleksid sotsiaalselt optimaalsed. Neid on kas vähe või liiga palju.
Turutõrke kontseptsiooni täielikuks mõistmiseks on asjakohane, et mõistame selle põhjuseid. Struktuuri tõttu on turgudel võimatu olla täiuslik. Seetõttu on enamik turge ebaõnnestunud ja vajavad mingit sekkumist.
Järgnevalt on toodud mõned peamised turutõrke põhjused.
- Positiivsed ja negatiivsed välismõjud : välismõju on mõju kolmandale osapoolele, mille tavaliselt põhjustab konkreetse kauba või teenuse kasutamine. Positiivne välismõju on optimistlik levik, mis saadakse kaupadest või teenustest. Näiteks kui riiklik haridus võib otseselt mõjutada ainult koole ja nende õpilasi, avaldab haritud elanikkond positiivset mõju kogu ühiskonnale. Negatiivne välismõju seevastu on pessimistlik kõrvalmõju kolmandale osapoolele. Näiteks võib passiivne suitsetamine kahjustada inimeste tervist, isegi kui nad ei suitseta otseselt.
- Keskkonnaprobleemid : mõju keskkonnale kui säästva arengu oluline kaalutlus.
- Avalike hüvede puudumine : Avalikud kaubad on need, mille puhul tootmiskulud ei suurene koos klientide arvuga. Näiteks on tuletorni fikseeritud tootmiskulud, mis jäävad kogu aeg samaks, sõltumata sellest, kas seda kasutab ainult üks laev või sajad laevad. Avalikud kaubad ja teenused võivad olla vähe toodetud. Tuletorni püstitamisest on erasektorist vähe kasu, sest võib oodata, millal keegi teine selle ehitab, ja siis valgust kasutada, sans sellega kulusid kandes. Keegi, kes tuletab toote või teenuse eelistest ilma selle eest maksmata, nimetatakse tasuta sõitjate probleemiks.
- Teenetekaupade alatoodang : teenetetooted on erasektori tooted, mida ühiskonna arvates alatarbitakse . Tervishoiuteenuseid, haridust, spordikeskusi jms peetakse teeneteristideks.
- Halva kauba ülepakkumine : Halvustav kaup on just vastupidine teeneterikkusele, kuna ühiskonna arvates on see liigtarbitud, enamasti negatiivsete välismõjudega. Nende hulka kuuluvad alkohol, sigaret, narkootikumid ja muud sarnased asjad.
- Monopoolse võimu kuritarvitamine : ebatäiuslik turg piirab kasumit maksimeerida.
Turutõrke tõenäoline parandusmeede
Laia täiusliku konkurentsi määratlust kasutades saab turutõrke tavaliselt parandada, lubades tarbijatel ja konkureerivatel müüjatel suunata turg teatud aja jooksul tasakaalu poole. Turud kipuvad sageli liikuma tasakaalu poole, kuid ei saavuta seda kunagi tänu globaalsetes olukordades toimuvatele muutustele inimteadmistele piirdumise tõttu.
Paljud poliitikaeksperdid ja majandusteadlased otsivad võimalikke regulatsioone ja sekkumisi tajutava turutõrke korvamiseks. Ebatõhusate tulemuste korrigeerimiseks võeti kasutusele subsiidiumid, tariifid, karistatav või ümberjaotav maksustamine, kaubanduspiirangud, avalikustamisvolitused, hindade ülemmäärad ja mitmed muud majanduslikud moonutused.
Teised majanduseksperdid väidavad, et turg on äratuntavalt ebatäiuslik. Turutõrked on aga valesti kujundatud. Selle asemel, et küsida, kas turutõrked on seotud täiusliku konkurentsiga, peavad nad mõtlema, kas turg toimib paremini kui muud protsessid, mida inimesed võivad käivitada.
Vabaturu majandusteadlased, nagu Milton Friedman, FA Hayek ja teised, on väitnud, et turg on ainus tunnustatud avastusprotsess, mis suudab kõigi ebaefektiivsustega õigesti kohaneda. Nad ütlevad, et määrus võib protsessi häirida, põhjustades ebatõhususe halvenemist kui paremat.
Siin on mõned toimingud, mida saab turutõrke lahendamiseks rakendada.
-
Monopoli kontroll:
Valitsus saab kontrollida monopoolset seisundit turul, kehtestades piiravaid kaubandustavasid käsitlevaid seadusi ja monopolidevastaseid seadusi. Nende eeskirjade eesmärk on kõrvaldada ebaaus konkurents turul, takistada ebaõiglast diskrimineerimist ja fikseerida konkurentsihindadega võrdsed hinnad.
Valitsus võib maksustamise ja hindade reguleerimise kaudu ka kõigi monopoolsete hindade konkurentsi tasemele viia. Ametiasutused võivad kehtestada hindade ülemmäära, et viia monopoolse hinnakujundus konkurentsivõimelise hinnaga lähedale või sellega võrdseks. Tavaliselt saavutatakse see sellise komisjoni moodustamisega, mis fikseerib monopoolse kauba või teenuse hinna, mis on madalam kui monopoolne hind.
Maksustamine on veel üks viis monopoolse võimu kontrollimiseks turutõrke ajal. Maksud võiksid olla kogutud, sõltumata monopoli väljundist. Maks võiks olla ka proportsionaalne väljundiga, st maksustatav summa, mis tõuseb koos toodangu suurenemisega. Mõlemal juhul on eesmärk viia monopol konkurentsi tasemele.
Väljapaistev inglise majandusteadlane Arthur Cecil Pigou pooldas monopoli võimu lõpetamist monopolimise riigistamist.
-
Välised tegurid:
Pigou soovitas sotsiaalse kontrolli meetmeid ning subsiidiumide ja maksude kasutamist, et saavutada ressursside optimaalne jaotus mitmesuguste välismõjude korral. Valitsus võib igal juhul sekkuda välise tootmismajandusse, et kõrvaldada kõik erinevused sotsiaalsete ja erasektori kulude ja tulude vahel. Sel juhul võib valitsus paluda ettevõtte omanikul elamurajoonist välja kolida, laiendades selleks sobivaid ruume suitsu eraldava töökoja juurde. Ta ütles, et igasuguse välise tarbimisprobleemide korral võib valitsus mürareostuse lõpetada, keelates valjuhääldid, välja arvatud erijuhtudel konkreetsetel tundidel eelneva loaga.
Samuti soovitas Pigou valitsusel julgustada positiivsete välismõjudega kaupade ja teenuste tootmist, andes toetusi tootja igale toote- või teenuseühikule. See aitab ka ostjatel maksusoodustustega maksimeerida, et nad saaksid rohkem kaupu osta. Pigou väitis, et negatiivsed välismõjud takistavad müüjaid sageli tootmisest ja ostjaid tarbimisest.
Näiteks võib valitsus kehtestada maksu igale piirkonnas elavale perekonnale ja koguda kogu summa suitsu eraldava tehase ümberasustamiseks maksmiseks. Sel moel saavad toetused ja maksud aidata ületada lõhet sotsiaalsete ja erakulude ning tulude vahel.
Tootmises esinevate välismõjude ühendamine või arvessevõtmine on veel üks üldtunnustatud meede. Näiteks samas valdkonnas õli tootmisega tegelevad ettevõtted võivad põhjustada ülepumpamise ja puurimise. Ettevõtete ühinemise või ühinemise abil saab naftat tõhusamalt kaevandada, mis põhjustab tootmise kahjulikkust.
-
Avalikud hüved
Kõik avalikud hüved on reeglipärased ja välistatud ning seetõttu pole need vabaturul saadaval. Eraettevõtted ei saa neid avalikke kaupu ja teenuseid pakkuda. Neid saab pakkuda ainult riigiasutus. Avalike hüvede ja teenuste eeliseid ei saa jagada. Valitsus peab panema inimesed jagama kommunaalkulud nii, et kõigil neist oleks parem.
Üks võimalus maksta avalike hüvede ja teenuste eest on võtta inimeselt toote hülgamise asemel võrdne osa maksimumsummast, mille ta on valmis maksma, fikseerides selle osa kogu tootmiskulude katmiseks. Spetsiaalsete avalike hüvede, näiteks kaitsematerjalide puhul võib valitsus ise neid toota või osta eraettevõtetelt, mis vastavad kõigile asjakohastele tootmiseeskirjadele. Siiani on tegemist tasuta sõitja teemaga, kus kommunaalteenused nagu politsei, tuletõrje jne on kõigile kasutajatele tasuta. Valitsus saab neid maksutuludest saada.
-
Suurenev tagasitulek mastaabile
Arvamused erinevad suuresti valitsuse rolli kohta turuprobleemidele lahenduste leidmisel, kui suurendatakse mastaapsust. Paljud majandusteadlased ja poliitikakujundajad on otsustanud, et valitsus peab riigistama tööstused, mis tegutsevad langevate kulude all, põhjustades ületootmist. Kuid paljud teised taunivad seda ideed. Nad arvavad, et valitsuse kontroll võib asja veelgi hullemaks muuta. Veel väidavad teised, et erasektor peab tootma kaupu ja teenuseid ning valitsus peab kehtestama hinnaregulatsiooni ja maksustama need, et privaatsed ja sotsiaalsed kulud ja tulud oleksid tasakaalus.
-
Jagamatud:
Mitme inimese ühiselt kasutatavate kaupade ja teenuste (nt sillutatud teed, tänavavalgustid, foorid jne) korral tuleb jagamatuse probleemi lahendada selle hooldusele ja remondile kulutama kohalikud omavalitsused, näiteks kodanikuühendus. Sellega seotud kulud tuleb koguda konkreetse piirkonna elanikelt või teenust kasutavatelt isikutelt.
-
Omandiõigused ja Coase'i teoreem:
Ühised omandiõigused põhjustavad väliseid olukordi. "Kelle omandis on vara, kellele seda saab kasutada, mis õigused inimestel selle üle on ja kuidas seda võõrandada, " on omandiõigustega seotud küsimused. Igal inimesel on õigus keelata, et inimesed kehtestaksid neile kulusid. Siia alla võivad kuuluda avalikud kinnistud, näiteks pargid, avalikud teenused, raamatukogud jne.
Teine lahendus võiks olla rikkuse jagamine rikastelt vaestele. Kuid see on rohkem omandiõiguse laiendamise asemel omandiõiguse muutmise küsimus. Selline lahendus ei ole aga praktiline.
Kolmas lahendus võiks olla see, et valitsus nõuaks kahjude hüvitamist või nende hüvitamist. Sellega kaasneb aga probleem hüvitada neile, kes on kinnisvara omandanud, kahju tõttu palju väiksema kulu.
Neljas võimalus on pöörduda kohtu poole rahalise kahju hüvitamiseks poole poolt, kellele on väliste aspektide tõttu kahju tekitatud. Briti majandusteadlane ja autor Ronal Coase tegi ettepaneku, et omandiõiguse tõttu turutõrke saaks kõrvaldada asjaosaliste vastastikuste läbirääkimiste teel. Ta tõi välja, et omandiõigused peavad olema turustatavad ja selgelt määratletud ning tehingukulud peavad olema null. Ainult sel juhul eraldab täiesti konkurentsivõimeline majandus optimaalsed ressursid isegi välismõjude korral. Seda nimetatakse Coase'i teoreemiks.
-
Puuduvad turud:
Turutõrke kontseptsiooni parandamiseks ebatäielike või puuduvate turgude korral, kus kahte toodet toodetakse ühiselt, soovitasid Nobeli preemia laureaadid Gerard Debreu ja Kenneth Arrow eraldi turge, kus iga toote ja teenusega võiks kaubelda punktini, kus privaatsed ja sotsiaalsed piirid kasu võrdub kahe piirkuluga. See toob kaasa ressursside optimaalse jaotamise ja kasutamise.
Lõppsõnad
Turu korrigeerimine, kui see läbi kukub, on valitsuse üks olulisemaid kohustusi. Ka erasektor peab mängima oma rolli, kui ta ei kasuta ebaausaid tavasid. Turutõrke parandamine on heaolumajanduse peamine komponent. Langevad turud mõjutavad riigi üldist majandust. Kui üleilmastumine on tänapäeval norm, siis ühe riigi turu langus mõjub teistele kopsakalt. Nii et kui Dow Jones lööb löögi, saab mõju tunda Nikkei ja muude indeksite jaoks.
Soovitatavad artiklid
Siin on mõned artiklid, mis aitavad teil turutõrke kohta rohkem üksikasju saada, nii et minge lihtsalt lingi kaudu.
- Olulised turunduse juhtimise funktsioonid
- Suhte turundusstrateegiad (leidlikud)
- Reeglid toote turuosa suurendamiseks (lihtne)
- Teage halli turu kohta (juhend)